Nghị quyết 17/2026/NQ-CP: Đẩy mạnh cắt giảm, phân cấp thủ tục hành chính lĩnh vực nông nghiệp và môi trường
Ngày 29/04/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 17/2026/NQ-CP của Chính phủ: Về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Nghị quyết đặt mục tiêu tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tăng tính chủ động cho chính quyền địa phương và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Việc cải cách thủ tục hành chính được yêu cầu thực hiện theo hướng công khai, minh bạch, tối ưu quy trình giải quyết hồ sơ, tăng cường cơ chế một cửa, một cửa liên thông và không phụ thuộc địa giới hành chính.
Nghị quyết đồng thời nhấn mạnh việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính phải gắn với cơ chế hậu kiểm, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm của cơ quan có thẩm quyền nhằm bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước. Nội dung cải cách được triển khai trên 15 lĩnh vực thuộc quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường như: đất đai, môi trường, tài nguyên nước, khoáng sản, thủy sản, lâm nghiệp, đa dạng sinh học, biển và hải đảo, biến đổi khí hậu, trồng trọt, chăn nuôi, thú y, khí tượng thủy văn…
Riêng trong lĩnh vực đất đai, tại Phụ lục V của Nghị quyết này, Chính phủ đã ban hành nội dung cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực đất đai nhằm giảm thủ tục hành chính và tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh. Theo đó, bãi bỏ Không thực hiện điều kiện kinh doanh về kinh doanh dịch vụ tư vấn điều tra, đánh giá đất đai tại Điều 17 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hệ thống thông tin đất đai đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 226/2025/NĐ-CP; đồng thời bãi bỏ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại Điều 23 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.
Bên cạnh đó, Chính phủ còn chỉ đạo, yêu cầu sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy phạm pháp luật để đồng bộ hóa việc phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai. Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì sửa đổi Điều 17 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP, Điều 23 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP và các nội dung tại Điểm a và điểm b khoản 16 Điều 1; khoản 2 Điều 3; khoản 1 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP.
Các bộ, ngành có trách nhiệm tổ chức thi hành, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để triển khai các nội dung cải cách, bảo đảm có hiệu lực trước ngày 01/3/2027. UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện các nội dung được phân cấp tại địa phương; đồng thời, trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực, các cơ quan thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường phải hoàn thành việc chuyển giao hồ sơ, thủ tục hành chính cho cơ quan, người có thẩm quyền được phân cấp.
Văn bản có hiệu lực từ ngày 29/04/2026.
