Doanh nghiệp đối mặt mức phạt tới 20 triệu đồng khi thực hiện quảng cáo từ 05/07/2026

Từ ngày 05/07/2026, Thông tư số 12/2026/TT-BVHTTDL, quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo và Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo chính thức có hiệu lực. Trong đó đáng chú ý, Thông tư quy định rõ về tài liệu chứng minh khi quảng cáo sử dụng từ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một”.

Theo khoản 11 Điều 8 Luật Quảng cáo năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2025: 

“Điều 8. Hành vi bị cấm trong hoạt động quảng cáo:

[…]11. Quảng cáo có sử dụng các từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.”

Doanh nghiệp thực hiện quảng cáo có sử dụng các từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự để không vi phạm hành vi bị cấm phải có tài liệu hợp pháp chứng minh. Ngày 22/5/2026, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Thông tư 12/2026/TT-BVHTTDL, hướng dẫn cụ thể hơn về thế nào là “từ ngữ có ý nghĩa tương tự” và các loại tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định. 

Căn cứ vào Điều 3 Thông tư 12/2026/TT-BVHTTDL, từ ngữ có ý nghĩa tương tự với “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” được hiểu là các từ, cụm từ bằng tiếng Việt hoặc tiếng nước ngoài khẳng định vị thế dẫn đầu, tính độc bản hoặc tính tuyệt đối của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ. Quy định về các từ có ý nghĩa tương tự cho thấy luật không chỉ giới hạn ở bốn từ ngữ cụ thể mà còn mở rộng đến các cách diễn đạt khác mang cùng bản chất khẳng định tuyệt đối, đòi hỏi doanh nghiệp cần rà soát kỹ nội dung quảng cáo, không chỉ dừng lại ở việc tránh dùng đúng bốn từ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” .

Cũng theo Điều 3 Thông tư 12/2026/TT-BVHTTDL, quy định tài liệu hợp pháp chứng minh bao gồm hai loại: kết quả khảo sát thị trường của tổ chức được thành lập và hoạt động hợp pháp, có chức năng nghiên cứu thị trường; hoặc giấy chứng nhận do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp tại các cuộc thi, triển lãm, giải thưởng quy mô toàn quốc, khu vực hoặc quốc tế bình chọn, xếp hạng, đánh giá và công nhận sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ là “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự. Thời gian sử dụng các tài liệu này trên sản phẩm quảng cáo được giới hạn theo thời hạn của giấy chứng nhận hoặc kết quả khảo sát thị trường tương ứng. Các tài liệu này chỉ được sử dụng khi đảm bảo tính độc lập, khách quan, trung thực; tài liệu không gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng và phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan. 

 

Trường hợp doanh nghiệp quảng cáo sử dụng từ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự nhưng không có tài liệu hợp pháp chứng minh sẽ bị phạt theo quy định. Căn cứ khoản 2 Điều 50 Nghị định số 87/2026/NĐ-CP quy định phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi “Quảng cáo có sử dụng các từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định” . Như vậy, đối với hành vi quảng cáo sử dụng từ nhất, duy nhất, tốt nhất hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh sẽ bị phạt tối đa đến 20 triệu đồng.

Quy định tại Thông tư 12/2026/TT-BVHTTDL, có hiệu lực từ 05/7/2026, không tạo ra lệnh cấm hoàn toàn mới mà là bước cụ thể hóa quy định đã có từ Luật Quảng cáo. Với việc làm rõ khái niệm “từ ngữ có ý nghĩa tương tự” và danh mục tài liệu chứng minh hợp pháp, cơ quan quản lý nhà nước sẽ có căn cứ rõ ràng hơn để xử lý vi phạm. Doanh nghiệp, đơn vị quảng cáo cần chủ động cập nhật quy định pháp luật và chủ động rà soát nội dung các quảng cáo theo đúng quy định để tránh rủi ro pháp lý không đáng có.